简介

日本时间利用和业余活动调查始于1976年，由日本统计局组织开展，每五年开展一次。加拿大时间利用调查始于1986年，由加拿大统计局组织开展。美国时间利用调查始于1991年，由美国劳工统计局组织开展。中国国家统计局从2008年组织开展了中国第一次时间利用调查。2018年，中国国家统计局组织开展了第二次全国时间利用调查，该调查覆盖11个省（市），采用国家统一的住户收支与生活状况调查样本框，共抽样调查20226户48580人。2022年，联合国统计委员会第53届会议发布了《时间利用调查的质量考量报告》。2024年3月20日，中国国家统计局发布2024年第2号公告，决定于2024年开展第三次全国时间利用调查。

在国际上尤其对于发展中国家，时间利用调查提供了经济统计和其他社会统计无法获得的关于人类活动的数据，是衡量社会发展和变迁、制定完善民生相关政策等方面提供了重要的信息支撑，收集居民利用时间数据，反映不同社会群体生活质量现状，对于制定民生相关政策以满足人民对美好生活的需要具有重要意义。

发展历程

日本时间利用和业余活动调查始于1976年，由日本统计局组织开展，每五年开展一次，最近一次于2021年开展。2021年日本时间利用和业余活动调查采用两阶段分层抽样的方法，首首先将全日本47个都道府县地区划分为7576个统计区，再在7576个统计区中抽取9.1万户住户，合计约19万人。

加拿大时间利用调查始于1986年，由加拿大统计局组织开展。2005年以来，基本每五年开展一次调查，第七次时间利用调查在2022年7月至2023年6月期间开展，调查时间持续一年，具有较好的时间代表性。

美国时间利用调查始于1991年，由美国劳工统计局组织开展。2003年1月起，美国按月采集时间利用调查数据，每月抽取近3400户家庭，全年持续进行并覆盖节假日。“高频小样本”的调查方式能够较好反映美国人民一年中不同时期的时间利用情况。

2008年5月，中国国家统计局组织开展了中国第一次时间利用调查。2018年，国家统计局组织开展了第二次全国时间利用调查，该调查覆盖11个省（市），采用国家统一的住户收支与生活状况调查样本框，共抽样调查20226户48580人。

2022年，联合国统计委员会第53届会议发布了《时间利用调查的质量考量报告》，提供了部分国家在时间利用调查质量控制方面的实践经验。截至2023年7月，包括美国、德国、日本等发达国家以及印度、墨西哥等发展中国家在内的80余个国家均开展了时间利用调查。

2024年3月20日，中国国家统计局发布2024年第2号公告，决定于2024年开展第三次全国时间利用调查。内容主要是抽中调查户内家庭成员基本情况及时间利用情况，包括家庭成员基本情况表、日志表和开放式问卷三张调查表。此次全国时间利用调查现场调查时间为2024年5月11日至31日。

定义

时间利用调查是国际通行的一项社会调查，主要通过采集居民在一段特定时间内的活动信息，反映居民在个人生理必需活动、有酬劳动、无酬劳动、个人自由支配活动等各项活动的时间投入，被世界各国广泛应用于评估居民生活质量、测量无酬劳动对经济发展的贡献以及分析民生福祉政策影响等。

调查内容

中国

第一次时间利用调查内容包括调查户15岁—74岁人口的性别、出生日期、受教育程度、婚姻状况、职业身份等家庭成员的基本情况和调查对象1个工作日和1个休息日按时间顺序排列的所有活动和相关信息。2018年，国家统计局组织开展了第二次全国时间利用调查，采用国家统一的住户收支与生活状况调查样本框。第三次时间利用调查的内容主要是抽中调查户内家庭成员基本情况及时间利用情况，包括家庭成员基本情况表、日志表和开放式问卷三张调查表。

日本

2021年日本时间利用和业务活动调查内容还包括30道问卷问题，包括性别、年龄、收入、健康状况等个人信息，以及工作状态和工作意向、公司规模、带薪年假、兴趣爱好、继续教育培训、志愿者活动等内容。

调查安排

中国第一次时间利用调查时间为2008年5月。同一调查户内调查对象的调查日期相同。对于每一个调查户，需要确定在1个连续7天内的1个工作日和1个休息日作为调查日期。具体的调查日期由各市县调查队根据调查日期确定办法确定。家庭成员基本情况表填写调查对象2008年4月底的情况。第二次时间利用调查于2018年5月份起进入现场调查阶段，在北京、河北、黑龙江、浙江、安徽、河南、广东、四川、云南和甘肃等省（市）开展，每省（市）平均调查样本2000户，全国共调查约2万户，调查对象约6万人。其他地区根据实际情况，参照方案自主开展调查。第三次时间利用调查时间为2024年2月至4月调查准备阶段；2024年5月至年底为调查组织实施阶段，主要是开展现场调查，审核、汇总并发布调查主要数据；2024年底至2025年为调查资料开发应用阶段。第三次全国时间利用调查结束后，通过全国时间利用调查公报向社会公众发布主要调查结果，更为详细的分类调查结果等将通过《中国时间利用调查年鉴》等资料进行发布。

调查对象

中国第一次时间利用调查的对象为抽中调查户中15岁—74岁的人口。调查户为10省市现有的全部城镇国家样本和抽取的部分农村国家样本。在现有调查样本中进行调查有困难的市县，调查户也可在样本轮换前的原调查样本中确定。第二次时间利用调查以自然人为调查对象，通过被调查者连续记录其一天24小时的活动，获得居民在工作学习、家务劳动、医疗卫生、健身锻炼、旅游文化、休闲娱乐等活动上花费的时间。第三次时间利用调查范围首次拓宽至全中国，调查对象首次扩展至6周岁以上常住成员，调查首次全面使用电子化采集方式。此外，第三次全国时间利用调查的时间利用活动分类更加细化，由上一次调查的20个类别扩展至13个大类、34个类别，更加精准细致反映居民在工作、学习、生活、出行、养老、就医、文体活动参与等方面的情况和期盼，有助于更加全面了解居民的生活福祉。

调查方式

日本

日本居民被抽中作为调查对象的概率约为1.5‰，日本时间利用和业余活动调查样本容量较大，各统计区均能覆盖日本时间利用和业余活动调查分别在7152个统计区使用封闭式日记，在424个统计区使用开放式日记。

加拿大

加拿大以住户样本框为基础，区域代表性较强。同时，加拿大第七次时间利用调查与以往最大的变化是，调查样本框由之前的电话样本框改为住户样本框，覆盖加拿大10个省约55000个住户，因此消除了电话样本框抽取的调查对象在区域分布上的不稳定性，区域代表性得到更好保障。

美国

美国时间利用调查主要采用计算机辅助电话调查（CATI）的方式，相对于面对面访谈等方式而言，CATI的效率更高。在正式开展调查前，预先给所有调查对象发送邮件通知其为抽中的调查对象，然后通过CATI完成问卷填写。因采用开放式问卷，调查对象填写的活动内容按照美国时间利用调查编码标准进行后期编码。

中国

中国第三次时间利用调查由政府统计调查机构派调查员到被抽中的调查户中进行调查。调查对象通过手机微信小程序自主填报或使用纸质表填报。调查员入户时，应当出示县级以上人民政府统计机构颁发的工作证件。依据《中华人民共和国统计法》规定，公民有义务如实提供国家统计调查所需的资料。各级政府统计调查机构和调查人员，对调查对象的个人信息必须严格保密。

目的意义

在国际上尤其对于发展中国家，时间利用调查提供了经济统计和其他社会统计无法获得的关于人类活动的数据，是了解经济社会问题的重要方式，尤其在评估所有工作形式、衡量社会发展和变迁、制定完善民生相关政策等方面提供了重要的信息支撑，通过开展居民时间利用调查，收集居民利用时间数据，既能够了解和掌握居民时间利用的特点，也可以作为对经济收入统计的有益补充，反映不同社会群体生活质量现状，对于制定民生相关政策以满足人民对美好生活的需要具有重要意义。

中国时间利用调查是为了全面、真实、准确了解中国居民时间利用情况，客观反映居民生活质量和生活模式变化，为改善民生福祉、科学制定社会民生政策提供详实、准确的统计信息支撑，对于衡量人的全面发展、反映居民共同富裕和改进公共服务体系都具有重要意义。